近年来，福州审计机关将大数据审计作为“一把手”工程，深化和拓展大数据审计工作内容和形式，探索构建“数据归集-集中分析-现场核查-固化模型”智慧化审计新模式，积极有效推进审计全覆盖工作。 

　　一、以“平台融合”为基础，推进信息化建设 

　　积极融入国家数字经济创新发展（福州）试验区建设，全力推进金审三期（福州）项目建设，提升福州审计信息化应用成效。采用租户空间、依需求开放的方式对接数据，初步掌握全市数据汇聚平台现状，从内部数据、回流数据、外部数据等方面，开展数据采集需求调研，努力达到“横向到边、上下贯通、内外结合”数据全掌握目标。 

　　制定《福州市审计业务电子数据管理暂行办法》，规范数据采集、处理、存储、运用等各环节行为，完善数据授权使用审批程序，保障审计数据安全，有效防范审计风险。连续4年精心组织、及时对接相关部门，圆满完成财政一体化数据、部门财务数据验证入库工作，共采集109个一级预算单位及所属392家单位数据，数据量达25GB，横向协作为全市财政财务数据全覆盖打好基础。同时，赴闽侯、连江等多地调研指导大数据审计工作，强调坚持以用为本，以适应审计全覆盖工作要求为抓手，着力推动大数据审计工作服务于审计实务；每年提前抓好县区级财务数据入库工作，增强审计分析的穿透力，上下联动提升大数据审计成效。 

　　二、以“项目融合”为纽带，共享数据分析成果 

　　由审计工作组负责顶层设计和协调指挥，审计项目团队负责编制方案、专业指引，各个核查组专司现场延伸之责，各个组有分有合，把审计单兵的“1”与兵团的“N”相融合，发挥“1+N”的整合效应，并以“大数据”穿透项目壁垒，力争实现“一审多项、一项多果、一果多用”目标。 

　　将数据采集和分析贯穿应用于全年各类型审计项目实施过程中，如在“同级审”项目中，实现对109个一级预算拨款部门和所属的392个二、三级单位共计501个部门（单位）预算数据和业务数据的全覆盖分析，为预算执行审计提供精准“定位”和“导航”；在政府工程招投标和政府采购专项审计调查中，实现对1806家单位11.26GB数据、涉及1.28万个政府采购项目进行大数据分析，揭示部分工程招标投标和政府采购方式和投标保证金管理不规范、未能依法平等对待市场主体、政务服务便利化有待提升等，促进福州市营商环境优化。审计项目结束后，及时整理数据和技术资料，总结审计经验，提炼思路方法，撰写大数据审计案例，实现成果共享、共同进步。《地理信息系统技术在领导干部自然资源资产离任审计中的实践案例》《福州市大数据审计监督平台应用实践案例》被市大数据委推介至国家发改委，在审计署地理信息系统审计技术应用培训班做经验交流推广，实现有深度、有广度、有准度的智慧审计。 

　　三、以“技术融合”为支撑，开发数据分析模型 

　　近年来，福州市审计局创新实行“双主审”制，依审计事项需求，将数据分析团队人员融入审计项目，结合行业业务信息系统数据和前期调研结果，拟定不同类型数据采集方案，提出大数据审计思路建议，共同制订大数据审计思路、方法、技术等审计实施方案，充分发挥大数据分析团队优势。在预算执行、税收征管、保障性住房、住房公积金、政府投资、国企、社保基金审计中，利用SQL、Python语言等，共组织开发数据分析模型7类452个，以审计模型的方式固化到大数据联网监督平台上，形成了“数据归集-集中分析-现场核查-固化模型”大数据审计新模式，其中《探索创新大数据审计新模式提升社会保障审计监督效能》项目在全市改革创新项目考评中获得优秀等次。利用Python图片识别技术在企业审计中，通过对银行对账单非结构化数据分析，揭示企业高管公款私存、炒股等；在医院审计中，通过对医院药品和门诊等重点疑点数据分析，揭示医院重复收费、挂床住院情况等一些深层次问题；通过审计有力推进国企和医疗改革，有效防止国有资产流失和保障人民群众的切身利益，为维护社会稳定发挥了积极作用。 

　　同时，重视大数据审计分析人才培养，将计算机技能培训作为年度培训的重头戏，通过计算机中级培训、专题数据审计实训、大数据审计“大比武”、审计现场实务指导、县区局派员“以审代培”等多种途径，从理论到实践，从新人到骨干，从基层到市局，多渠道培养大数据审计和审计项目业务复合型人才。十年来，培训审计人员近3000人次，47人通过审计署计算机中级考试，实现了12个县（区）审计机关计算机中级人才全覆盖，为大数据审计和审计全覆盖打下坚实基础。（福州市审计局 王敏涛供稿）