基本公共卫生服务是保障人民健康的重要民生工程,其资金使用效益和服务质量直接关系群众获得感。福州市鼓楼区审计局在开展区属基础医疗机构运行情况专项审计调查中,紧扣“资金适配、服务覆盖、服务真实、绩效运用”四大核心,运用大数据分析手段,加大对基本公共卫生服务政策落实、资金使用、服务质效的审计监督力度,以精准审计监督守护民生健康底线。
一是紧扣“配”字发力,推动资金效益精准适配。通过对比各基层社区卫生服务中心的基本公卫资金的投入结构、工作量的完成情况及绩效考核结果,深入分析政策落地成效与资金投入、服务质效的匹配度,推动资金配置向高效、精准方向优化,切实提升资金使用效益。
二是聚焦“广”字扩面,拓宽服务覆盖全域衔接。通过比对各基层社区卫生服务中心的基本公卫服务对象信息和门诊医疗日志,重点核查已就诊且已签约家庭医生的老年人、高血压和2型糖尿病等重点人群是否纳入服务管理,推动基本公卫服务与门诊诊疗有效衔接。在财政投入持续增大的基础上,着力增强基本公卫服务的均衡性和可及性,不断扩大受益人群覆盖面。
三是紧盯“真”字把关,严把服务真实性关口。通过大数据比对,将基本公卫服务对象信息与殡葬死亡人员数据库进行关联分析,重点检查是否及时核减死亡人员、是否存在虚构服务记录等行为,从严审核服务真实性、合规性,确保基本公卫资金使用规范。
四是立足“比”字提效,强化绩效考核结果运用。通过环比、同比各基层社区卫生服务中心基本公卫服务绩效目标指标完成情况,结合基本公卫服务绩效考核办法,重点关注主管部门对绩效考核办法的执行刚性,以及绩效考核结果的有效运用。推动加强核心指标未完成和下滑的成因分析、整改部署、绩效问责等措施落实,切实提升基本公卫服务质量水平,杜绝绩效考核流于形式。
下一步,鼓楼区审计局将持续深化研究型审计实践,不断优化审计方法,深化成果转化,以更高标准、更实举措做深做实审计监督。(鼓楼区审计局供稿)
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