储备粮作为粮食安全的“压舱石”，是维护粮食安全、维护市场稳定的第一道防线。马尾区审计局组织开展涉粮问题专项调查，针对粮食政策多、监管难度大的特点，把研究工作作为审计谋事之基础，结合粮食动态变化特点，深入分析近年来粮食轮换出入库数量及价格费用差异，找准粮食安全监管方面存在的薄弱点，提出多项建议，助力提高粮食仓储的科学性和可持续性。 

　　一、将政治眼观贯穿审计项目始终，严把政策落实。从维护国家粮食安全的高度确立审计目标，围绕粮食重大政策落实情况，紧盯相关职能部门和企业职责，在摸清地方储备粮规模底数的基础上，重点关注执行国家粮食政策、法律法规等内容，从体制机制制度层面提出审计建议。围绕区内3家国有企业履行主体责任不到位问题，跟踪职能单位组织开展企业吸收合并工作，促进优化国有粮食企业资源。同时通过印发《福州市马尾区区级应急储备成品粮管理规定》，完善代储代轮换企业甄选工作方案，推动涉粮“三重一大”制度执行严格落实。 

　　二、本着实现凡审必严的原则，狠抓轮换管理。加强粮食储备现场审计力度，通过随机选点、实地查看、查阅单据等方式，重点核实储备质量，多策并举保障监督实效。针对储备粮年度轮换计划报批不及时、个别轮换出库超期、入库平仓后未及时验收等问题，督促相关部门提前规划轮换计划并报批，细化合同范本，增强粮食储备合同的可操作性，促进提高轮换效益，确保储备粮数量真实、质量良好、管理规范。 

　　三、坚持问题导向，聚焦存储监管，严肃分析揭示问题。以解决问题为目的，促进主管部门与被审计单位建立长效机制，将完善顶层设计与提高审计执行力结合起来，多次与被审计单位一起分析问题背后存在的机制性缺陷和制度漏洞。通过分析研究，督促收储企业加强管理和内部管控，推进相关单位开展现场扦样工作，整改期间完成12份原粮检验报告，结果均合格，严格管控重点环节的质量安全。推动规范代储成品粮日常管理，划分4个代储专区并建立专账记载，完善检查记录要求，定期例行巡查，每季度开展随机检测。（马尾区审计局 翁静供稿）